"Se trata de un maravilloso manual de estabilización y reconstrucción de un país tras un conflicto. He guardado una copia para consultar a mi llegada a Bagdad y recomiendo su lectura". Entusiasta, el enviado del presidente George W. Bush a Irak, Paul Bremer, evocó así el reciente estudio comparativo de las siete operaciones de nation building impulsadas por Estados Unidos desde 1945 (Alemania y Japón después de la Segunda Guerra Mundial, y Somalia, Haití, Bosnia, Kosovo, Afganistán e Irak en la década de 1990). Ese documento resulta particularmente interesante si se tiene en cuenta que fue producido por la Rand, un centro de investigaciones creado en 1948 por la Fuerza Aérea estadounidense y que, después de independizarse, sigue participando de los debates que ocupan al ejecutivo en Washington.
Los casos de Alemania y de Japón -explican los investigadores- mostraron que "es posible transferir la democracia", que "en ciertas circunstancias, las sociedades (...)